山西财政“真金白银”支持长城保护工作

长城是中华民族的宝贵文化遗产，是中华民族的精神象征，具有独特的历史文化价值，是不可再生、不可替代的宝贵资源。 山西省长城资源丰富，总长1400多公里，分布在大同、朔州等8市39个县。

近年来，山西财政本着对历史负责、对人民负责的态度，认真履行财政职责，配合支持有关部门开展全省长城保护工作。

持续加力支持长城保护

精打细算过日子的山西财政，在加大文物保护方面却不吝于花费真金白银。 严格遵循“紧日子、保基本、调结构、保战略”的原则，山西财政一方面坚决落实真正过紧日子的要求，按照中央和山西省委、省政府要求严控和压减各部门一般性支出和非刚性支出；另一方面立足省情持续加大文物保护经费投入，支持有关部门根据保护项目的轻重缓急，统筹开展包括长城保护在内的全省文物保护工作。

省级文物保护专项补助资金从2011年的3300万元逐年增加到2020年的16745万元，累计安排11.95亿元，2020年较2011年增长4.07倍，年均增长率19.8％。其中根据山西省文物局编制的长城保护计划，省财政期间统筹安排长城保护经费2995万元，重点支持对宁武关北城墙、宁化古城、长城镇边堡等段落保护修缮。 此外，省财政按照每人每天10元的标准，为全省长城所在县的744名专职长城保护员发放看护补助经费，帮助基层解决保护力量薄弱的问题。

在省财政的示范带动下，市县财政努力加大文物保护经费投入，全省文物支出稳步增长，合力支持有关部门开展包括长城保护在内的文物保护工作。据统计，2019年，全省文物支出21.85亿元，较2011年10.23亿元，增加了11.62亿元，年均增长9.9％。

主动争取中央补助资金

良好的沟通是解决问题的关键。 山西财政不断加强与财政部的对接力度，通过勤汇报、多沟通、参与修订资金管理办法等方式，主动反映山西省文物保护工作的特点和困难，最大限度争取中央对山西省长城保护工作的理解和支持。

从2011年起，全省累计争取文物保护专项中央补助经费27.93亿元，是同期省级经费11.95亿元的2.34倍，其中，长城保护工作得到财政部和国家文物局的大力支持，累计安排专项补助资金1.27亿元。 在中央的大力支持下，山西省组织开展了长城山西段总体保护规划编制工作，完成了保护范围划定、标志竖立工作，推进雁门关段、平型关段墙体及关楼维修。

积极参建长城文化公园

建设长城国家文化公园，是国家实施的重大文化工程，有利于整合长城沿线的文物和文化资源，实现保护传承利用整体协调推进，是推动长城保护工作的一项创新性举措。 按照中办、国办《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》和各级各部门关于长城国家文化公园建设保护规划编制有关要求，省财政分年度安排专项资金500万元（2020年150万元、2021年350万元），支持省文旅厅牵头组织长城国家文化公园建设保护规划编制及相关工作。

同时，为加大对长城国家文化公园的支持力度，在规划编制征求意见过程中，明确“省级财政可通过现有渠道给予必要补助并向长城沿线县（市、区）倾斜，大力支持长城沿线文物保护利用”。 充裕的资金支持，为山西省长城的保护和开发带来了新的机遇。