来源：央视新闻作者：时间：2024-03-14 10:14:55
建设国家文化公园，是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程。今年是国家文化公园建设工作正式启动五周年，为积极宣传国家文化公园建设理念和思路，充分展示国家文化公园建设成果，中国之声与中国艺术研究院（国家文化公园专家咨询委员会秘书处）联合推出特别策划，多位两会代表委员围绕国家文化公园建设，重点结合文化遗产系统性保护这一主要工作，从多重维度为“建好用好国家文化公园”积极建言献策。
本期嘉宾：第十四届全国政协委员、中国文化遗产研究院党委书记、院长 李六三
在中华民族现代文明建设中，文化遗产应该扮演怎样的角色？
李六三：文物和文化遗产是中华文明的历史物证，是中华民族区别于其他民族的文化标志，是建设中华民族现代文明的重要根基和坐标参考。文化传承发展座谈会上的讲话中高度概括了中华文明具有的五个突出特性，建设中华民族现代文明依然要保持这五个突出特性。文物、文化遗产蕴含了巨大的文化价值和精神养分，扮演的是为中华民族现代文明培根铸魂的角色，可以在精神层面助力中华民族现代文明建设。
党的十八大以来，我国的文化遗产保护工作取得了哪些成就？
李六三：我国现代意义的文物保护始于20世纪20年代考古科学研究。中华人民共和国成立后，文物保护工作大致经历了五个发展阶段。党的十八大以来，文物事业进入历史最好发展时期，党和国家对文物工作做出一系列重要论述和指示批示，指明了文物事业改革发展方向。这一阶段，“中华文明探源工程”“考古中国”等重大项目持续推进，且成果丰硕；形成了较为完备的世界文化遗产保护管理体系；实施了故宫、长城、承德避暑山庄及周围寺庙、布达拉宫、大足石刻等一批重大的文物保护工程；现代博物馆体系基本形成，免费开放率达91%，各具特色的博物馆成为重要的文化地标和文化中心；文博人才培养体系更加健全，文物行业首个职业技能标准《文物修复师国家职业技能标准》颁布，应县木塔、贝叶经、石窟寺等国家级重大课题相继设立，文物队伍编制和文物保护专项经费大幅提升……这一阶段全社会对文物保护重要性的共识已初步形成，文物领域各项重点工作取得显著成效。
进入新时代，党和国家立足长远，聚焦文化遗产保护工作的新发展变化，围绕新发展理念，提出了全新的工作方向。2022年7月，全国文物工作会议提出新时代文物工作方针。2023年，党中央充分肯定“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的文物工作总要求，也就是新时代22字文物工作方针。与过去相比，新时代文化遗产保护工作着重强调对文物和文化遗产资源的价值挖掘和活化利用，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中具有重要的现实意义和时代价值。
应该如何平衡保护与利用的关系，确保文化遗产的可持续性？
李六三：2023年12月19日，文化遗产保护传承座谈会在北京召开。会上强调，要按照保护第一、传承优先的理念，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等文化遗产保护传承中的重大关系，始终把保护放在第一位，在保护中发展、在发展中保护。
保护与利用既是对立的又是统一的，需要通过科学的管理和合理的规划来实现两者的和谐共生。长城、大运河、长征、黄河、长江等国家文化公园建设也是有效利用，让文物活起来的重要示范。加强文物保护的意义就在于其价值挖掘和活化利用，让文物活起来不是利用文物本体搞过度的商业开发，而是深入挖掘其内在的多重价值古为今用，让古老文明服务于新时代社会发展，让文化遗产内涵的精神价值弘扬传承下去就是最好地活起来。
国家文化公园与国家考古遗址公园在定位、功能和管理上有哪些不同？它们在文化遗产保护和利用中各自承担着怎样的角色？
李六三：在定位和功能上，由于国家文化公园容纳的空间跨度大、时间跨度长、文化与自然生态多样，因此立体呈现了中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，是打造中华文明重要标识，传承中华历史文脉的重要载体，是彰显人与自然和谐相处的理念。国家考古遗址公园以重要考古遗址及其周边环境为主体，更多地展现了中华悠久文明某一阶段的历史剖面。国家考古遗址公园侧重于为全国考古遗址研究阐释、保护利用和文化传承提供示范性样本，是建设国家文化公园的重要支撑和不可缺少的核心资源。
在管理上，国家文化公园更需要强化顶层设计和跨区域统筹协调。国家文化公园跨越多省，各省文物和文化资源保护与管理情况，相关政策、配套设施和经费支持力度都存在差异，这就需要中央通过政策引导，进一步完善国家文化公园建设管理体制机制，实现管理标准的有效衔接和明确的权责划分。国家考古遗址公园则因分布于不同地理位置，其保护利用模式应坚持因地制宜，坚持融入城乡发展，坚持有差别性和创新性。
国家文化公园作为新时代重要的文化工程，要“整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源”，要“集中打造中华文化重要标志”。您觉得文物、文化资源、文化遗产的关系是什么？应该如何理解文化遗产的整体性和系统性保护？
李六三：文物、文化资源、文化遗产的关系是什么？简单来说，文物、文化遗产、文化资源的范围外延是逐步扩大的。“文物”是一个中国特有的概念，《中华人民共和国文物保护法》对受国家保护的文物有明确的规定，大致为物质文化遗产。文化遗产的范围更广，不仅包括有形的物质文化遗产，还包括无形的非物质文化遗产。文化资源则是指一国或一地区在漫长的历史和文化演变中所产生的，具有独特性和代表性的文化符号、文化遗产和文化产品等。
文化遗产是在人民的生产生活中产生的，各保护项目、各保护环节之间是相互联系、相互依存的。因此，文化遗产的整体性和系统性保护意味着不能将物质文化遗产及其周边的自然生态环境、非物质文化遗产、社会经济发展割裂开来看，要注重相互间的统筹协调。通过政府、专业机构、社会力量等多方参与，共同推进整体性保护利用工作。
监制｜赵军 王磊
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