发挥中央投资关键带动作用 国家文化公园建设加快推进

今年以来，国家发展改革委下达文化保护传承利用工程2022年第一批中央预算内投资，安排中央预算内投资64.9亿元，支持国家文化公园、国家重点文物保护和考古发掘、国家公园等重要自然遗产保护展示、重大旅游基础设施、重点公共文化设施等288个项目。近日，记者从各地了解到，中央预算内投资的陆续下达，给国家文化公园建设带来了直接有效的推动，同时撬动了各级政府和社会资金的投入，在疫情持续影响的背景下，有效提振了文化和旅游业界推进项目建设，推动行业发展的信心。

当前，长城国家文化公园建设有序进行，以“核心点段支撑、线形廊道指引、区域连片整合、形象整体展示”为原则构建的“1+2+15”规划体系已初步形成，各地正积极推进规划落地落实。

今年，中央预算内投资对长城国家文化公园建设继续给予了大力支持。辽宁省丹东市已将长城国家文化公园（丹东段）建设写入该市“十四五”规划及市深改委年度工作要点台账。丹东东北亚边疆历史文化博物馆获此轮中央预算内投资支持，目前项目已完成设计方案编制工作，正加快推进实地调研考察、文物史料征集、文物研究、展陈论证、布展文案编写、布展工程现场管理等工作，计划在今年9月开工。该博物馆设计年接待量约80万人次，建成后将成为以长城文化为主题，集展览展示、文化演出、论坛交流、爱国教育、文化体验等多种功能于一体的丹东地标性建筑。

丹东市文化旅游和广播电视局有关负责人表示，中央预算内投资支持对丹东市文化和旅游业发展起到了直接推动作用，巩固了文化和旅游业的发展基础，提振了业界信心。

大运河国家文化公园建设也在有序推进，各地陆续印发了实施方案。今年，中央预算内投资对大运河国家文化公园建设也给予了大力支持。大运河安徽省泗县段作为通济渠重要的活水遗存段，不仅保留了较为原始的河道，而且整个水系至今仍活态流通，尤其是泗县运河曹庙段基本保持了运河的原始风貌，是安徽弥足珍贵的历史文化资源。

安徽省宿州市隋唐大运河（泗县段）国家文化公园项目获得此轮中央预算内投资支持。该项目是国家、省级大运河国家文化公园建设保护规划部署的核心展示项目之一，立足保护与利用，以公园式的开发管理模式进行建设。项目计划总投资5亿元，规划总面积8.5平方公里，主要建设覆盖河道南北两岸的运河生态长廊、运河森林公园，建设游客管理服务中心、旅游厕所，穿插生态游步道，配建完善的标识导览系统、安防消防设施等，力争于2023年建成。目前，宿州正在持续推进1万平方米游客管理服务中心、6000平方米绿化景观、2.8公里游步道、运河本体水体治理提升等项目建设。

宿州市文化和旅游局资源开发产业科科长徐珂表示，在当前疫情持续影响背景下，中央预算内投资的及时下达，提振了社会投资信心、增强了行业经营信心、激发了市场消费信心，有助于吸引更多社会资本参与大运河国家文化公园建设，有利于政府、投资方、运营方共同应对外部冲击和压力，全面增强文化和旅游业实现新时代高质量发展的决心和信心。

长征国家文化公园一批项目已陆续开工，各地规划落地落实进一步加快。今年，中央预算内投资支持了一批长征国家文化公园建设项目。贵州是长征国家文化公园建设重点省份，遵义市“江界河—迴龙场—茶山关”核心展示带获此轮中央预算内投资支持。

走进“江界河—迴龙场—茶山关”核心展示带，一系列遗址遗迹及其背后的红色故事令人心潮澎湃。当年，中央红军在被称为廻龙场的渡口突破乌江，留下了可歌可泣的革命故事。在廻龙场的“突破乌江”纪念园，可以看到红军突破乌江巨型雕塑，翻卷的波浪，挺进的竹筏，撑竿的船工，以及不畏艰难的红军战士，令人联想到战争岁月；游船在江面往来穿梭，导游向游客诉说一段段历史、一个个故事……

据了解，目前“突破乌江”纪念园一期已建设完成，包括集散广场、主题雕塑、文化走廊、沿江步道等，二期项目“突破乌江”战役纪念馆、红色教育体验场、基地服务接待设施建设正在有序推进。

“江界河—迴龙场—茶山关”核心展示带——“强渡乌江纪念馆”建设项目负责人、贵州飞龙湖文化旅游开发有限责任公司党支部书记杜军说：“当下正值建设长征国家文化公园的快速期，中央的支持帮助我们更好、更快地开展长征国家文化公园建设、实施红色遗址保护和提升旅游基础设施建设，激发了我们自身的发展潜力与创新力。疫情发生以来，文化和旅游行业遭受了巨大冲击，而此次资金的下拨，给予企业资金支持，也带动了地方政府的投入，让我们有更大的信心与能力渡过难关。”

中央预算内投资也支持了一批黄河国家文化公园建设项目。山东德州黄河故道古桑树群文化公园改造项目有关负责人表示，将利用中央及地方扶持资金对公园核心区进行环境整治及旅游基础设施提升，建设大型游客服务中心、古桑文化博物馆；建设科普教育及资源展示设施；打造智慧旅游平台等，进一步提升黄河流域文化保护传承利用能力。

陕西省渭南市文化和旅游局有关负责人介绍，渭南市白水县非物质文化遗产展示馆项目获中央预算内投资支持，这是对当地黄河国家文化公园建设的大力推动。该项目的实施将进一步改善白水县旅游基础设施条件、提升遗产保护水平，进一步促进文化和旅游提质升级。下一步，渭南将抓紧分解下达投资计划，按照基本建设程序，切实加强项目管理，加快项目建设进度，确保项目尽快建成投用。

（采访组成员：周凤文 吴越 何瀚章 任丽 李晶媛 统稿：李志刚）