初冬时节,在南华山的凝望中,绵延在宁夏回族自治区中卫市海原县内的长城静然耸立,诉说着岁月沧桑。
目前,海原县境内有51处长城遗址,总长1.7万余米,属固原境内边长城主线西段,2010年被自治区政府公布为第四批自治区文物保护单位。
为全面保护长城,海原县检察院公益诉讼检察部门成立专门办案团队,部署开展了长城遗址保护专项活动,为守护中华民族精神支柱贡献检察力量。但在专项活动中,检察院办案团队与海原县文物管理部门对接,调取相关资料发现,51处明长城遗址散落分布于4个乡镇1231平方公里范围内,人工排查不仅耗费大量人力和物力,排查效率也非常低。
那么,如何高效排查长城保护情况,提高监督的精准性?
海原县检察院决定,让“大数据”帮忙。
经对调取的数据分析,海原县人民检察院发现,51处长城点段及附属设施均有详细的经纬度坐标,根据该坐标能够在卫星地图中精准定位地理位置、获取近期影像资料,遂确定了“精准定位—影像获取—图斑对比”的办案思路。经对获取的影像资料进行图斑对比,检察人员快速确定9个案件线索。
今年4月,海原县检察院将该案立为行政公益诉讼案件并进行了调查。针对调查中发现的问题,海原县检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等听证员,召开了公开听证。所有听证员一致认为,检察机关的意见建议释法说理充分,同意检察机关通过公益诉讼督促相关行政机关依法履职。
随后,海原县检察院向相关行政机关公开宣告送达检察建议书。收到检察建议后,海原县相关行政机关高度重视,及时安排部署开展长城保护专项行动,对在文物保护范围及控制地带内耕种、倾倒垃圾的村民现场教育警示,与村民签订《长城保护责任书》。同时,相关行政机关争取项目资金20万元对出现险情的明长城海原段青湾二号烽火台,进行抢救性修缮,各乡镇以公益性岗位形式设置长城保护员。