央广网北京11月28日消息 11月28日，北京市十六届人大常委会第二十次会议表决通过《北京市长城保护条例》（以下简称《条例》），将于2026年3月1日起正式实施。作为新修订《文物保护法》实施后全国首部长城保护专项法规，也是北京首部专项文物领域地方性法规，《条例》以法治手段破解长城保护难题，在智慧防控、保护红线、活化利用等方面推出一系列硬核举措。
智慧监管+整体保护 筑牢全链条保护防线
北京长城从东至西横跨平谷、密云、怀柔、昌平、延庆和门头沟六区，墙体全长520.77公里，共461段，年代自北齐至明代。1961年起部分重要点段被分批公布为全国重点文物保护单位。1987年，长城八达岭段被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。
北京市文物局二级巡视员刘洪昌介绍，《条例》明确适用范围涵盖长城本体、相关文化遗产及赋存环境，体现整体保护理念。建立“整体保护、分段管理、逐级负责”工作机制，明确保护经费纳入财政预算。完善多部门协同治理格局，压实乡镇属地责任，强化日常巡查监测。推动京津冀在保护修缮、联合执法等方面的深度合作，形成区域协同保护合力。
此外，《条例》推动建立覆盖北京长城资源的智慧监管体系，运用遥感测绘、三维建模等技术手段，实现对长城本体及环境风险的实时感知与预警。同步建设数字档案平台，为修缮设计与风险管理提供数据支撑。以技术赋能提升保护工作的科学性，实现从“看得见”到“管得住”的转变。未来将建立参观游览区评估管理和动态调整制度，坚持保护优先、合理利用原则，对符合条件的长城点段，通过核定游客承载量、推广预约限流等措施，实现有序开放。同时鼓励开展研学教育、文创开发、数字展示等活动，支持沿线文化场所开展主题展示，让长城文化融入现代生活，成为传承中华文明的重要载体。
五项落地举措 推动保护与活化共生
为确保《条例》落地见效，相关部门将重点推进五项工作：一是健全保护机制，深化市、区、乡镇三级责任体系，加强与文旅、规划、生态环境等多部门协同，将长城保护要求纳入各领域专项规划。
二是优化“两线”划定，加快推进怀柔和昌平、密云和门头沟等等相关区保护范围和建设控制地带调整，精准平衡保护底线与民生发展需求。
三是强化基层能力，开展基层保护人员专业培训，更新保护装备、推广数字化手段，健全长城保护员考核激励机制，打造专业化管理队伍。
四是活化利用长城文化，制定参观游览区动态管理细则，通过核定游客承载量、推广预约限流实现有序开放；推出“长城+非遗”“长城+研学”主题线路，培育“长城人家”民宿品牌，支持文创开发和国际文化交流，让长城文化融入现代生活。
五是强化法治保障，畅通公众参与渠道，严格执法监管，对违反《条例》的行为依法处置，推动长城保护纳入全市高质量发展和文化传承大局。
刘洪昌表示，《条例》的实施标志着北京长城保护进入法治化、精细化新阶段。后续相关部门将持续完善配套政策，让长城这一世界文化遗产在“保下来”的基础上“活起来”，为全国活态文化遗产的保护利用提供可复制、可推广的北京样本。